미 데이터센터 자체 발전 계획 90GW…실제 가동은 2GW

2026년 중반 미국 데이터센터의 비계량 발전 계획은 약 90GW였지만 실제 가동 용량은 약 2GW에 그쳤다. 데이터센터의 자체 발전이 늘어나는 가운데 전력망 접속과 증설 비용을 누가 부담할지도 미국의 규칙 논의에 올랐다.

클린뷰(Cleanview)는 데이터센터 비계량 발전 사업 계획 약 90GW를 파악했고, 실제 가동 중인 용량은 약 2GW로 집계했다. 계획치에는 발표·허가 단계 사업도 포함돼 있다.

비계량 발전(BTM)은 전력회사 계량기 뒤편인 수요자 측에 발전 설비를 두고 현장에 전기를 공급하는 방식이다. 사업 계획 규모와 이미 전력을 생산하는 설비 용량은 구분해야 한다.

◇ 수요 전망과 자체 발전 계획의 간격

FERC의 2025년 전력시장 보고서에 따르면 데이터센터의 평균 규모는 2020년 25MW에서 2025년 가동을 시작한 시설의 경우 거의 80MW로 커졌다. FERC는 이런 시설을 안정적으로 연결하려면 새 발전·송전 설비가 필요할 수 있다고 설명했다.

미국 에너지부가 공개한 로런스버클리국립연구소(LBNL)의 보고서는 미국 데이터센터 전력 사용량을 2024년 192TWh, 전체 전력 소비의 4.7%로 추정했다. 이 수치는 LBNL이 추정한 2024년 데이터센터 전력 사용량이다.

LBNL의 기준 시나리오에서는 데이터센터 전력 사용량이 2030년 649TWh, 미국 전체 전력 소비의 11.8%에 이를 것으로 추정됐다. 불확실성을 반영한 비중 범위는 9.5~15.3%다.

LBNL 보고서는 가상자산 채굴 전력을 데이터센터 사용량 집계에서 제외했다. 따라서 2030년 11.8% 전망을 채굴 전력까지 포함한 수치로 볼 수는 없다.

◇ 전력망 접속과 비용 부담 규칙

백악관은 2026년 3월 전기요금 납부자 보호 약속을 발표했다. 참여 기업은 새 전력 수요를 충족할 발전 자원을 건설·도입·구매하고 해당 비용을 부담하겠다고 약속했다. 송전망과 변전소 등 공용 설비 증설 비용의 분담은 별도 쟁점으로 남아 있다.

미국 연방에너지규제위원회(FERC)는 6월 18일 관할 지역의 계통운영자 6곳에 대형 전력 수요처의 접속 요금·규칙을 정당화하거나 개정하라고 지시했다. 검토 대상에는 기존 이용자에게 송전 비용이 전가되지 않도록 하는 방안과 발전소·데이터센터의 공동 입지, 현장 발전 설비의 접속 방식이 포함됐다.

백악관 약속은 참여 기업의 전력 조달과 비용 부담을 다루고, FERC 지시는 계통운영자의 접속 규칙 검토를 요구한다. 두 조치는 데이터센터 전력 확보와 전력망 비용 배분이 함께 다뤄지고 있음을 보여준다.

칼리 대븐포트(Carly Davenport) 골드만삭스 리서치 미국 유틸리티팀 선임 애널리스트는 8월 12일 녹화된 골드만삭스 익스체인지 대담에서 비계량 발전은 “가교에 가깝고 장기 해법은 아니다”라고 말했다. 대형 데이터센터 고객은 비용과 공급 신뢰성을 고려해 장기적으로 전력망 연결을 선호한다는 설명이다.

대븐포트는 같은 대담에서 2030년 미국의 비계량 가스 발전 설비용량을 약 30GW로 전망했다. 골드만삭스의 데이터센터 비계량 발전 전망은 앞선 본지 보도에서도 다뤘다.

30GW는 2030년 비계량 가스 발전 설비용량 전망이고, 클린뷰의 90GW는 발표·허가 단계 사업을 포함한 계획 규모다. 두 수치는 기준 시점과 집계 대상이 달라 단순 비교할 수 없다.