카자흐스탄, 디지털 텡게 도입…‘암호도시’로 블록체인 정책 실험 본격화

2026년 1월 13일 12:42:40 | 서지우 기자

카자흐스탄, '프로그래머블 화폐'와 암호도시 실험 통해 CBDC 실용화 앞장

카자흐스탄이 중앙은행 디지털화폐(CBDC)와 블록체인 실험을 국가 차원에서 본격화하고 있다. 이들은 디지털 텡게 도입과 함께, 알라타우시(Alatau City) 내 암호도시(CryptoCity) 조성 프로젝트를 통해 ‘규제된 실험 구역’으로서의 새로운 모델을 제시하고 있다.

지난해 11월 13~14일 알마티 로열튤립에서 열린 ‘2025 중앙아시아 핀테크 서밋’에서는 중앙은행, 규제기관, 민간 전문가 등 3,000명이 넘는 참가자들이 모여 디지털 금융 인프라의 ‘현실화’에 초점을 맞췄다. 단순한 기술 혁신보다 ‘규제 가능한 실험’을 통한 확장 전략이 강조됐다.

디지털 텡게, R3 코르다 기반 CBDC로 현장 안착

비누르 잘레노프 카자흐스탄 중앙은행 최고디지털책임자(CDO)는 “블록체인은 기존 금융 시스템을 대체하는 것이 아니라 다음 단계 확장을 위한 구성 요소”라며 디지털 텡게의 구조를 공개했다. 해당 CBDC는 R3 코르다 기반 허가형 분산원장 위에 구축됐으며, 프라이버시·통화정책을 유지하면서도 ‘프로그래머블 화폐’ 기능을 포함하고 있다.

그는 또한 “토큰화는 향후 자산 시장 구조의 대전환”이라고 강조하며, 주식·채권·부동산·회사 지분 등 실물 및 금융 자산의 토큰화를 위한 입법이 의회에서 진행 중이라고 설명했다. 올 연말 입법 통과, 2026년 4월부터 본격 시행이 목표다.

스테이블코인에 대한 입장도 실용적이다. 카자흐스탄 중앙은행은 현재 미국 달러 기반 스테이블코인의 내수 사용이 늘고 있다는 현실을 인정하면서도, 금지보다는 ‘경쟁 가능한 대안’으로서 디지털 텡게를 제공하겠다는 입장이다. 즉, 규제 신뢰를 바탕으로 한 텡게 기반 스테이블코인 확산이 목표다.

‘암호도시’ 크립토시티, 혁신 실험 위한 규제 샌드박스

이와 함께 다이아스 사벳카노프 핀테크·AI센터 대표는 알라타우시에 조성 중인 ‘크립토시티(CryptoCity)’ 구상을 발표했다. 이는 블록체인 실증을 위한 ‘규제된 도시 단위 실험 공간’으로, 빈약했던 기존 글로벌 암호도시 프로젝트의 실패를 ‘제도 내 통합’이라는 대안으로 극복하려 한다.

크립토시티는 단순한 스마트시티가 아닌, 법적 특구 지위를 가진 실험 도시로 설계됐다. 여기서는 블록체인 기반 부동산 등기부, 스마트 계약 기반 공공입찰 시스템, DAO 방식의 지역 자치 등 다양한 개념이 ‘제도 안’ 실험으로 수행된다.

사벳카노프는 “이 프로젝트의 목적은 국가나 시장을 대체하는 것이 아니라, 새로운 기술로 경제 효율성을 높이는 방식을 실제로 검증할 수 있는 환경을 만드는 데 있다”고 밝혔다. 쇼케이스가 아닌 정책 실험장이라는 의미다.

핀테크 혁신에서 ‘규모 확장 가능한 규제 실험’ 주목

‘서밋’에서 확인된 핵심 메시지는 명확했다. 카자흐스탄 정부는 조각난 기술 실험에서 벗어나, 제도 안에서 단계적으로 확장 가능한 블록체인 모델을 구축하려 한다. 이는 민간 프로젝트와 투자를 열어두는 한편, 예측 가능한 규제 틀 안에서 통합·확산을 도모하는 접근이다.

토큰화, 프로그래머블 화폐, 지방 행정에의 DAO 개입 등, 모두가 전체 시스템을 흔들지 않으면서 제도 안에서 유용성을 체크해보는 방향이다. 그만큼 ‘기술 실험’이 아니라 ‘정책 수단’의 성격이 짙다.

이번 서밋을 통해 카자흐스탄은 블록체인을 실험적인 기술이 아닌 실용적 도구로 삼겠다는 국가적 의지를 보여줬다. 디지털 경제 선도국 진입을 노리는 이들의 행보에 시장의 관심이 쏠린다.

💡 “CBDC 시대, 이젠 ‘쇼케이스’가 아닌 ‘정책 실험장’이 답이다”

토큰화, 프로그래머블 화폐, DAO 자치 실험까지… 카자흐스탄의 ‘암호도시(CryptoCity)’ 프로젝트는 더 이상 기술 데모가 아니라 제도 속에서의 실제 작동 가능성을 실험하고 있습니다. 이러한 환경에서는 단순히 ‘기술을 안다’는 수준을 넘어서, 정책·토크노믹스·CBDC 구조에 대한 깊은 이해력이 요구됩니다.

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