투르크메니스탄, 2026년 암호화폐 채굴·거래 합법화…결제는 전면 금지

투르크메니스탄이 2026년부터 암호화폐 채굴과 거래를 공식 합법화한다. 하지만 디지털 자산의 ‘결제 수단’ 사용은 전면 금지하며, 자국 통화에 대한 정부 통제를 강화하려는 의도를 드러냈다.

이번 조치는 세르다르 베르디무하메도프 대통령이 지난해 11월 말 서명한 ‘가상자산 법’에 따른 것으로, 2026년 1월 1일부터 발효됐다. 이 법은 세계에서 가장 폐쇄적이고 중앙집권적인 경제를 가진 국가 중 하나인 투르크메니스탄이 디지털 자산 시장에 대한 입장을 전환했다는 점에서 의미가 크다.

암호화폐 채굴·거래는 허용…단, 국가 통제하에

투르크메니스탄 중앙은행이 주도하는 새 법 체계에 따라, 암호화폐 채굴과 거래는 허가제로 운영된다. 채굴자와 거래소 등은 정부의 라이선스를 받아야 하며, 장비 등록, 사용자 신원확인(KYC), 자금세탁방지(AML) 규정을 따라야 한다. 익명 지갑은 금지되고 광고도 제한된다.

법에는 암호화폐가 법정화폐, 화폐, 증권으로서 효력을 인정받지 않으며, 상품·서비스 구매에 사용될 수 없다고 명시돼 있다. 중앙은행 승인 외에는 자체 분산원장 시스템도 사용할 수 없어, 사실상 ‘허가형 블록체인’만 사용하는 구조다.

의미 있는 변화는 있지만, 감시와 통제를 핵심으로 하는 기존 경제 모델을 그대로 따르는 셈이다. 정부는 필요 시 암호화폐 운영을 중단하거나 토큰 발행을 무효로 할 권한도 갖는다.

전력은 풍부하지만 낙후된 인프라가 발목

투르크메니스탄은 천연가스 매장량이 풍부하고, 전력 생산량도 수요보다 많은 국가다. 현재 발전 능력은 5.4GW, 국내 최대 수요는 4.3GW 수준이다. 이러한 전력 잉여는 전기를 많이 소비하는 암호화폐 채굴에 유리하게 작용할 수 있다.

하지만 핵심 문제는 전기망 인프라다. 많은 송·배전설비가 소련 시절에 구축된 것으로, 노후화·비효율성·정전 문제가 심각하다. 따라서 대규모 채굴 단지가 안정적으로 운영되기 위해서는 전용 전력 인프라에 민간 투자가 필요하다는 분석이 나온다.

극심한 통화 통제…암호화폐 결제 금지는 예견된 수순

암호화폐의 결제 기능을 원천 봉쇄한 것은 자국 화폐인 마나트를 보호하려는 조치다. 마나트는 공식 환율상 1달러(약 1,447원)당 3.5마나트로 고정돼 있지만, 암시장에서의 환율은 훨씬 낮은 수준으로 알려져 있다. 고인플레이션과 외환 통제로 인해 실질적인 자산 가치 하락 우려가 크고, 일부 소비자들은 이미 달러화로 저축을 하거나 거래하는 등 ‘비공식 달러화’가 퍼지고 있다.

정부 입장에서는 암호화폐가 결제 수단으로 확산되면 마나트의 신뢰성이 더욱 저하되고, 기존 통화 정책이 흔들릴 수 있다는 우려가 있는 셈이다.

지하 커뮤니티에서 공식 사용자로…최대 50만 명 전망

이전까지 투르크메니스탄에선 암호화폐 관련 활동이 불법이었고, 불시 단속과 장비 압수가 자주 이뤄졌다. 그럼에도 VPN, 피어투피어(P2P) 플랫폼, 은밀한 채굴 방식으로 암호화폐를 사용하는 지하 커뮤니티가 존재해 왔다.

이번 합법화 조치에 따라 이들 활동이 지상으로 올라올 것이란 전망이다. 현지 추산에 따르면, 2026년 말까지 최대 50만 명이 암호화폐를 사용할 수 있을 것으로 보이며 이는 인구의 6.4%에 해당한다. 투르크메니스탄 정부가 세수 확보와 산업 다변화를 노리고 디지털 자산 정책을 바꾸고 있다는 해석도 설득력을 얻는다.

기사요약 by TokenPost.ai

🔎 시장 해석

폐쇄적인 경제 체제를 유지해온 투르크메니스탄이 정식으로 암호화폐 산업을 수용했다는 점에서 중아시아 디지털 자산 확산에 상징적 의미가 있다. 하지만 채굴·거래에 한정된 제한적 수용이며, 통화 주권을 흔드는 결제 수단으로서의 암호화폐는 철저히 차단하려는 의지가 뚜렷하다.

💡 전략 포인트

- 저전력 비용은 채굴 산업에 기회지만, 낙후된 전력 인프라는 위험 요인

- 엄격한 정부 통제 하에서 사업을 운영하기 위한 법률·절차 이해 필수

- 마나트 고정 환율과 암시장 간 괴리를 고려해 암호화폐 수요 여부 관찰 필요

📘 용어정리

- KYC: Know Your Customer, 고객 신원확인 규정

- 허가형 블록체인: 승인받은 참여자만 활동할 수 있는 폐쇄형 블록체인

- 마나트: 투르크메니스탄의 공식 화폐, 환율 통제 받음

💡 더 알고 싶다면? AI가 준비한 다음 질문들

Q. 투르크메니스탄이 암호화폐를 갑자기 허용한 이유는?

A. 에너지 기반의 단일한 경제 구조를 다변화하고, 이전까지 불법으로 행해지던 채굴·거래를 제도권으로 끌어들여 세수를 확보하려는 목적이 크다.

Q. 투르크메니스탄에서는 암호화폐로 결제가 안 되나요?

A. 결제는 전면 금지다. 암호화폐는 자산으로 보되, 마나트를 제외한 다른 형태의 결제 수단은 허용하지 않는다.

Q. 채굴이나 거래를 하려면 무조건 등록해야 하나요?

A. 그렇다. 장비 등록부터 중앙은행의 라이선스 취득, KYC·AML 규정 준수 등이 필수다. 익명 지갑의 사용도 금지돼 있다.

Q. 전력문제가 심각하다는데, 채굴은 안정적으로 가능할까요?

A. 전기 생산은 충분하지만 송·배전 인프라가 낙후돼 있어, 대규모 채굴은 자체 전력 설비 구축 없이는 불안정할 수 있다.

Q. 실제 암호화폐 사용자는 얼마나 증가할까요?

A. 현지 추정치에 따르면 2026년까지 약 50만 명(전체 인구의 약 6.4%)이 될 가능성이 있다. 제도권 진입은 가시적 이용 증가로 이어질 수 있다.

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