2027년 퇴임 논의…윌리엄스 2028년까지 재직 가능성

존 윌리엄스(John Williams) 뉴욕 연방준비은행(New York Fed) 총재가 2027년 6월 물러날지, 2028년 6월까지 재직할지를 두고 미 연방준비제도 내부에서 논의가 이어지고 있다. 쟁점은 65세 은퇴 규정과 연은 총재의 10년 재직 예외를 어떻게 적용하느냐다.

블룸버그는 연준 관계자들을 인용해 지역 연은 총재 은퇴 규정의 적용 문제가 내부 논의 중이라고 12일(한국시간) 보도했다. 윌리엄스는 지난달 2028년 6월까지 재직할 계획이며 이를 뉴욕 연은 이사회와 가족에게 한 약속이라고 밝혔다. 보도에는 윌리엄스와 여러 관측자가 규정상 2028년 6월까지 재직할 수 있다고 해석해 왔다는 내용도 담겼다.

지역 연은 총재는 통상 65세에 의무 은퇴한다. 다만 55세 이후 처음 임명된 총재는 연은 이사회의 재량으로 해당 직책에서 10년을 채우거나 75세가 될 때까지 일할 수 있으며, 두 시점 중 먼저 도달하는 때가 적용된다. 세인트루이스 연은의 총재 선임 FAQ는 이 예외 규정을 설명하고 있다.

윌리엄스는 2011년부터 2018년까지 샌프란시스코 연방준비은행(San Francisco Fed) 총재를 지냈고, 2018년 6월 뉴욕 연은 총재에 취임했다. 뉴욕 연은의 공식 약력에 기재된 이력을 기준으로 하면 2028년 6월은 뉴욕 연은 총재 취임 10년이 되는 시점이다.

논의의 핵심은 샌프란시스코 연은 총재로 일한 2011~2018년을 10년 재직 요건에 포함할지 여부다. 블룸버그 보도는 이 기간을 어떻게 계산하느냐가 2027년과 2028년 중 적용 시점을 가르는 쟁점이라고 전했다.

뉴욕 연은 총재는 연방공개시장위원회(FOMC) 부의장이자 상시 투표권자다. 퇴임 시점은 통화정책을 결정하는 기구에서 이 자리를 맡을 인사의 교체 시점과 맞물린다.

FOMC는 연준 이사 7명과 지역 연은 총재 5명 등 12명으로 구성된다. 연준의 FOMC 구성 안내는 뉴욕 연은 총재가 상시 투표권을 가지며, 다른 지역 연은 총재 4명은 순번제로 투표권을 맡는다고 설명한다.

투표권이 없는 지역 연은 총재도 FOMC 회의에 참석해 경제 상황과 정책 선택지를 논의한다. 따라서 윌리엄스의 퇴임은 상시 투표권자의 교체뿐 아니라 연준 내부 정책 논의에 참여하는 인사의 변화와도 연결된다.

블룸버그는 윌리엄스가 2027년 물러날 경우 케빈 워시(Kevin Warsh) 연준 의장이 뉴욕 연은 총재 인선에 1년 먼저 영향을 미칠 수 있다는 관측을 전했다. 다만 워시 의장이나 연준 이사회 인사들이 조기 퇴임을 지지하는지는 정해지지 않았다.

연준 이사회 대변인과 뉴욕 연은 이사회 의장 팻 왕(Pat Wang)은 관련 논평을 거부했다. 블룸버그 보도에 인용된 관계자들은 조기 퇴임 요구가 나올 경우 다른 지역 연은 총재들이 반대할 수 있다고 전했다.

반대 우려의 배경에는 워싱턴이 지역 연은 운영에 더 개입할 수 있다는 경계가 있다. 이는 실제 반대가 확인됐다는 뜻이 아니라 조기 퇴임 요구가 나올 경우 제기될 수 있는 반응으로 보도됐다.

후임 선정에는 뉴욕 연은 이사회와 연준 이사회가 관여한다. 뉴욕 연은의 적격 이사들이 후보를 선정하는 것이 첫 단계다.

세인트루이스 연은의 FAQ는 규제 대상 은행과 연계된 Class A 이사는 지역 연은 총재 선임에 참여할 수 없고, 적격 Class B·C 이사들이 선임위원회를 구성한다고 설명한다. 최종 후보는 연준 이사회의 승인을 받아야 한다.

뉴욕 연은 이사회는 아직 후임자 선임 절차를 공식 개시하지 않았다. 지역 연은 총재 선임에는 통상 수개월이 걸려, 퇴임 시점이 정해져야 인선 일정도 구체화할 수 있다.