美 테네시주, 최대 10% 자산 비트코인($BTC)에 투자 추진…州 단위 제도화 확산

美 테네시주, 비트코인 전략 예비금 만든다…정부 자금 10%까지 BTC 투자 추진

미국 각 주 정부가 비트코인(BTC)을 새로운 재정 전략 수단으로 주목하는 가운데, 테네시주가 최대 10%의 주 자산을 비트코인에 투자하는 법안을 추진 중이다. 텍사스에 이어 또 다른 주 정부의 비트코인 투자 움직임이 현실화될지 주목된다.

최근 테네시주 의회에 제출된 ‘HB1695’ 법안은 주 재무부가 전체 자산의 최대 10%를 비트코인으로 운용할 수 있도록 허용하는 내용을 담고 있다. 해당 법안은 인플레이션 위험에 대한 헤지 수단으로 비트코인을 전략적으로 활용하자는 취지로 발의됐다. 또한 보안성을 확보한 수탁 시스템 도입과 투자 자산을 비트코인에 한정하는 조건도 명시돼 있다.

이는 지난해 텍사스주가 비트코인을 공식 재정 자산에 편입한 선례를 따르려는 시도로 해석된다. 텍사스주는 지난해 6월 그렉 애벗 주지사의 서명과 함께 비트코인 1,000만 달러(약 147억 5,000만 원) 규모를 첫 매입하며, 미국 내 주 정부 최초로 암호화폐를 국고에 통합했다. 당시 해당 법안은 찰스 슈베르트너 상원의원의 주도로 상·하원에서 각각 25대 5, 101대 42로 통과됐다.

테네시주 법안도 이와 유사한 입법 절차를 거칠 예정이며, 통과 시 두 번째 비트코인 전략 예비금을 운용하는 주 정부가 될 전망이다.

다른 주(州)들도 암호화폐 예비금 경쟁 나서

현재 암호화폐 예비금 도입을 검토 중인 주는 테네시와 텍사스 외에도 웨스트버지니아, 미주리 등이 있다. 웨스트버지니아는 SB143 법안으로 비트코인과 금에 최대 10%의 주 자산을 배분할 수 있도록 제안했으며, 이는 인플레이션에 대응하는 ‘쌍방 헤지 포트폴리오’로 해석된다. 특히 주목할 점은 이 법안이 스테이킹(staking) 허용 조항도 포함하고 있다는 점이다. 이는 금보다 유동성이 높은 디지털 자산으로서 비트코인의 활용도를 강조한 셈이다.

미주리주는 한발 더 나아간 상황이다. ‘HB2080’으로 명명된 해당 법안은 이미 두 번째 독회를 통과해 하원 심의를 앞두고 있다. 위 법안으로 미주리주는 전략적 비트코인 예비금 펀드를 공식 조성할 가능성이 커졌다.

정책 다양화 속에 BTC 가격은 조정

정책적 수요가 늘어나는 가운데 비트코인 가격 흐름은 단기 하락세를 보였다. 금요일 비트코인 가격은 9만 5,000달러(약 1억 4,017만 원) 선 아래로 밀려났다. 정책 기대와 달리 차익 실현 매물이나 일시적인 조정 흐름이 이어지는 모습이다.

한편 트럼프 대통령이 재선 캠페인에서 암호화폐 친화적 발언을 이어가고 있는 가운데, 공화당 주도의 주 정부들이 비트코인을 재정 전략에 포함시키는 움직임은 올해 대선 시즌에서 시장의 주요 화두 중 하나가 될 가능성도 있다.

테네시주 법안이 통과될 경우 미국 내 비트코인에 대한 제도권 수요는 더욱 확대될 전망이다. 연방 차원의 규제 불확실성이 여전한 가운데, 주 정부 중심의 ‘바텀업 방식’으로 제도화 흐름이 가속화되고 있다는 분석이다.

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테네시주가 최대 10% 정부 자금을 비트코인에 투자하는 ‘법정 전략 예비금’을 추진하면서, 비트코인이 이제 단순한 투자가 아닌 ‘재정 수단’으로서 입지를 확대하고 있습니다. 이는 텍사스에 이어 제도권 내에서 비트코인의 역할이 실질적으로 강화되고 있는 흐름입니다.

하지만 이 흐름을 단순 호재로만 받아들이기엔 부족합니다. 왜 테네시주는 현금을 줄이고 비트코인을 선택했는지, 이러한 움직임이 어떤 거시적 경제 배경 위에서 나오는 것인지 이해하지 못하면 정작 시장에서는 방향을 잃기 쉽습니다.

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