10조개 로크 토큰 등록 철회, 발행 절차 중단

미국 와이오밍 기반 암호화폐 프로젝트 아메리칸 크립토페드(American CryptoFed)가 최대 10조개로 설계한 로크(Locke) 거버넌스 토큰의 등록 공시를 철회했다. 로크는 철회 시점까지 발행·부여·판매되지 않았다.

아메리칸 크립토페드는 3일(현지시간) 미국 증권거래위원회(SEC)에 제출한 철회 요청서에서 로크 등록을 위한 Form 10-12(g)를 철회한다고 밝혔다. 회사는 6월 16일 등록 서류를 다시 제출했으나 SEC 기업금융국 직원이 7월 16일 서한에서 해당 공시가 거래소법과 관련 양식 요건을 ‘중대한 여러 측면’에서 충족하지 못한다고 지적했다고 설명했다.

이번 철회로 등록 서류는 효력이 발생하기 전에 절차가 중단됐다. 6월 Form 10 공시는 로크가 이더리움(ETH) 블록체인에서 발행될 예정이며 최대 수량은 10조개라고 명시했다.

Form 10은 미국 거래소법에 따라 증권을 등록할 때 기업의 사업과 재무상태 등을 공개하는 서류다. 아메리칸 크립토페드는 로크를 등록 대상으로 신고했지만 SEC는 로크가 증권인지 여부를 판단하지 않았다.

아메리칸 크립토페드는 기존 미국 부분지급준비 은행 시스템의 취약성을 해결하겠다며 로크와 듀캣(Ducat)으로 작동하는 분산형 통화 시스템을 제안해 왔다. 로크는 의사결정에 쓰이는 거버넌스 토큰, 듀캣은 결제용 토큰으로 설계됐다.

듀캣 출시 조건도 로크와 연계됐다. 6월 공시는 로크 가격이 개당 0.10달러(약 140원)를 유지해야 듀캣을 출시할 수 있다고 설명했다. 회사는 같은 문서에서 로크가 가치를 지닌다는 보장은 없다고 밝혔다.

SEC는 2021년 아메리칸 크립토페드 DAO LLC가 제출한 디지털 토큰 등록 서류를 두고 행정절차를 개시했다. 당시 SEC는 사업과 경영진, 재무상태, 감사 재무제표 등 필수 정보가 빠졌고 오해를 유발할 수 있는 진술이 담겼다고 밝혔다.

SEC는 2026년 2월 2일 해당 행정절차를 기각했다. 기각 명령은 SEC 행정절차 기록에 Release No. 33-11407로 게시됐으며 로크와 듀캣의 증권 해당 여부에 관한 판단은 포함되지 않았다.

아메리칸 크립토페드는 7월에도 SEC 크립토 태스크포스와 접촉했다. SEC 회의 메모에는 스콧 몰러(Scott Moeller) 아메리칸 크립토페드 창립 멤버와 샤오멍 저우(Xiaomeng Zhou) 아메리칸 크립토페드 창립 멤버가 7월 7일 로크 등록과 유니스왑(UNI) 거래 가능성, Rule 144 준수 문제를 논의한 것으로 기록됐다.

회사는 철회 요청서에서 새로운 규제 체계가 마련되면 등록 서류를 다시 제출할 수 있다고 밝혔다. 회사가 언급한 규제 과제는 RIN 3235-AN38이다.

미국 규제정보 사이트는 해당 과제를 ‘Crypto Assets’로 분류하고 있다. SEC가 암호자산 발행·판매에 관한 예외나 세이프하버를 포함할 수 있는 규칙 제안을 검토하는 사안으로, 법정 완료 시한은 없으며 현재 제안 규칙 단계다.

로크가 발행·판매되지 않아 거래소 가격과 시가총액, 거래량을 통한 시장 반응은 형성되지 않았다. 아메리칸 크립토페드가 등록을 재추진하려면 SEC가 지적한 공시 요건을 충족하거나 새로운 암호자산 규제 체계가 마련돼야 한다.