CLARITY Act 기대 커지는데… XRP 투자자는 왜 냉담해졌나

13일 코인텔레그래프에 따르면 미국 ‘CLARITY Act’가 역대 가장 강한 기관 지원을 받고 있지만, XRP(XRP) 커뮤니티에서는 기대와 회의가 동시에 커지고 있다. 법안 통과가 XRP의 제도권 채택에 ‘결정적 전환점’이 될 수 있다는 분석이 나오는 반면, 이미 시장이 이를 선반영해 ‘재료 소진’ 단계에 들어갔다는 반응도 적지 않다.

도널드 트럼프 대통령이 법안 서명에 나설 것이라는 관측이 확산되고, 코인베이스($COIN) 최고경영자 브라이언 암스트롱도 지지 입장으로 선회했다. 공화당 상원의원 신시아 루미스는 이를 두고 ‘지금이 아니면 안 된다’고 강조했다. 다만 실제 XRP 보유자들은 레딧과 X에서 크게 세 갈래로 나뉘어 있다. 법적 확정성이 기관투자 확대의 출발점이라고 보는 ‘구조적 낙관론자’, 이미 가격에 반영됐다며 매도 타이밍을 노리는 ‘뉴스 선반영’ 투자자, 그리고 반복된 기대와 실망에 지친 장기 보유자들이다.

핵심은 이 법안이 단순한 가이드라인이 아니라 연방법으로 굳어질 가능성에 있다. 현재 XRP의 ‘상품’ 분류는 SEC와 CFTC가 3월 공동 의견으로 제시한 수준이라 차기 정부가 뒤집을 수 있다. 은행과 자산운용사, 특히 컴플라이언스 부담이 큰 기관들은 이런 불확실성만으로도 대규모 매수를 꺼릴 수밖에 없다. 반면 ‘CLARITY Act’가 통과되면 규제 해석이 법률로 고정돼, XRP ETF와 기관 자금 유입의 명분이 한층 강해진다. 스탠다드차타드는 법안이 통과될 경우 XRP ETF 유입액이 40억~80억달러에 이를 수 있다고 전망했다.

하지만 절차는 아직 멀다. 법안은 4월 말 표결이 거론될 뿐 공식 일정에 오르지 않았고, 상원 은행위원회 심사, 상원 본회의 60표, 하원과의 조율, 대통령 서명까지 네 단계를 더 거쳐야 한다. 폴리마켓에서는 2026년 통과 확률이 50%로 내려갔고, 2월의 82%에서 크게 낮아졌다. 루미스 의원도 ‘2030년 전까지는 마지막 기회’라고 말한 바 있다.

XRP 커뮤니티가 냉소적인 이유도 여기에 있다. 비트코인(BTC) 현물 ETF 기대감이 가격을 끌어올렸다가 승인 뒤 힘이 빠진 사례처럼, 이번에도 ‘소문에 사서 사실에 판다’는 패턴이 반복될 수 있다는 것이다. 특히 2025년 7월 XRP가 3.65달러까지 올랐다가 다시 1.50달러 아래로 밀린 경험은 장기 보유자들의 피로감을 키웠다. 제도권 진입의 문은 열릴 수 있지만, 시장이 그 효과를 얼마나 오래 유지할지는 또 다른 문제다. ‘CLARITY Act’는 분명 XRP의 구조를 바꿀 수 있는 법안이지만, 투자자 기대가 먼저 달아오른 만큼 실제 가격 반응은 더 복잡해질 수 있다.