원전 건설 용량 73.2% 아시아 4개 권역에…국내 5.6GW

전 세계 원전 건설 용량의 73.2%가 서아시아를 제외한 아시아 4개 권역에 집중됐다. 서아시아를 포함하면 아시아 비중은 78.5%다.

글로벌에너지모니터(Global Energy Monitor·GEM)의 2026년 8월 집계표에서 세계 건설 중 원전 설비용량은 90.887GW로 나타났다. 이 수치는 건설 단계에 있는 원자로의 명목 용량을 합한 것이다.

동아시아는 55.137GW, 남아시아는 11.257GW, 중앙아시아는 0.110GW다. 동남아시아의 건설 중 용량은 0이며, 네 권역의 합계는 66.504GW다.

서아시아의 건설 용량 4.800GW를 더하면 아시아 전체는 71.304GW로 늘어난다. 세계 총량에서 차지하는 비중도 73.2%에서 78.5%로 바뀐다.

국가별로는 중국 43.413GW, 인도 6.600GW, 일본 6.124GW, 국내 5.600GW 순이다. 건설 용량은 설비 규모를 나타내며, 가동 용량이나 일정 기간 실제 생산한 발전량과는 다르다.

◇ 각국의 원전 계획과 에너지 수급

원전 확대 논의에는 연료 수급 문제도 맞물려 있다. 국제에너지기구(IEA)는 2026년판 ‘Global Gas Security Review’에서 호르무즈 해협의 LNG 운송 차질 속에 아시아 현물 LNG 가격이 2026년 3~10월 전년 같은 기간보다 거의 80% 올랐다고 밝혔다.

IEA는 같은 보고서에서 2026년 아시아태평양 천연가스 소비가 1.5% 줄어들 것으로 전망했다. 높은 LNG 가격과 발전 부문에서 가스 대신 석탄을 쓰는 흐름을 배경으로 들었다. 이 소비 변화는 건설 중인 원전의 발전 효과와 구분해야 한다.

산업통상자원부는 2025년 확정한 제11차 전력수급기본계획에서 2038년 발전량 비중 목표를 원전 35.2%, 재생에너지 29.2%, LNG 10.6%로 제시했다. 국내 원전 건설 용량 5.600GW와 이 발전량 비중은 측정 대상이 달라 직접 비교할 수 없다.

인도 정부는 2026년 3월 의회 답변에서 당시 원전 설비용량을 8.78GW로 밝히고 2047년 100GW를 목표로 제시했다. 2025년 제정된 SHANTI Act로 민간 부문의 참여도 허용했다.

일본 정부는 제7차 에너지기본계획에서 2040년도 발전량 중 원전 비중을 약 20%로 잡았다. 일본 자원에너지청은 2026년 2월 자료에서 2024년도 원전 비중을 9.4%로 집계했다.

GEM 집계상 동남아시아에는 건설 중인 원전 용량이 없다. 각국은 개발 목표를 발표했지만, 목표가 실제 건설과 가동으로 이어진 것은 아니다.

IEA는 2026년판 ‘Southeast Asia Energy Outlook’에서 각국의 원전 목표가 실현되는 시나리오라면 원전이 2050년까지 역내 전력 수요 증가분의 약 8%를 담당할 수 있다고 분석했다. 같은 시나리오에서 석탄 환산 3,500만톤 이상과 천연가스 약 200억㎥를 대체할 수 있다고 봤다.

이 수치는 발표된 목표가 실현된다는 조건을 둔 장기 분석이다. 전력 수요 증가분 가운데 원전이 맡을 몫을 뜻하며, 이미 확정된 발전량이나 연료 감축량은 아니다.

건설 중인 사업도 모두 목표 시점에 가동되는 것은 아니다. GEM은 2026년 8월 세계 건설 용량 약 91GW 가운데 약 55GW가 2030년까지 가동 목표를 갖고 있다고 집계했으며, 지연·비용 초과·취소가 실제 가동 규모를 줄일 수 있다고 짚었다.

GEM이 집계한 건설 전 취소 용량은 562GW다. 과거 한 번이라도 가동한 원전 용량 544GW보다 큰 규모다.