미국 ‘디지털 자산 시장 명확화법(Digital Asset Market Clarity Act)’의 연내 법제화 가능성이 59%까지 떨어졌다. 이달 초 상원 위원회 표결 직후 68%까지 올랐지만, 이후 정치권과 금융권의 반발이 이어지며 기대감이 식고 있다.
예측시장에 따르면 이 법안은 올해 안에 통과될 확률이 한때 68%까지 치솟았지만, 최근에는 59%로 밀렸다. 암호화폐 업계가 연말 전 의회 통과를 기대해온 만큼, 시장의 온도차가 빠르게 드러난 셈이다.
상원 문턱은 넘었지만, 본회의는 더 어렵다
상원 은행위원회는 지난 5월 ‘CLARITY Act’를 진전시켰지만, 표결 결과는 압도적 지지와는 거리가 멀었다. 민주당 의원 두 명만 공화당에 가세해 찬성표를 던졌고, 이에 따라 상원 본회의를 무난히 통과할 수 있을지에 대한 의문이 커졌다.
팀 스콧 상원 은행위원장은 이번 표결을 ‘초당적’이라고 평가했지만, 비판론자들은 두 표를 초당적 지지로 보기 어렵다고 지적한다. 법안은 아직 상·하원 모두를 통과해야 하고, 최종적으로는 트럼프 대통령의 서명까지 받아야 효력이 생긴다. 업계가 예상했던 것보다 절차가 길어질 가능성이 높아진 것이다.
은행권의 반발, 핵심 쟁점은 ‘형평성’
JP모건체이스($JPM) 최고경영자 제이미 다이먼은 최근 폭스비즈니스 인터뷰에서 은행권이 현행 법안에 맞서 계속 싸울 것이라고 못 박았다. 그는 이 법안이 암호화폐 업체에 전통 금융사보다 유리한 규제를 부여한다고 주장했다.
핵심은 두 가지다. 다이먼은 법안이 암호화폐 기업에 고객 예치금과 스테이블코인 잔액에 대해 이자를 지급할 수 있게 해, 은행과 정면 경쟁하게 만든다고 봤다. 또 자금세탁방지 규정, 은행비밀법(BSA), 자본 적립 기준에서 암호화폐 업체가 은행과 같은 수준의 의무를 지지 않는다고 비판했다.
그의 해법은 단순했다. 수익형 계좌를 제공하려면 은행 인가를 받고 같은 규제를 따라야 한다는 것이다. 은행권 입장에서는 ‘같은 상품, 같은 규칙’이 적용되지 않으면 법안을 받아들일 수 없다는 메시지로 읽힌다.
코인베이스와 브라이언 암스트롱도 압박 대상
다이먼은 코인베이스($COIN)와 최고경영자 브라이언 암스트롱을 향해서도 날을 세웠다. 암스트롱은 해당 법안을 통과시키기 위한 로비의 중심에 서 있으며, 의회 내 협상 과정에서도 존재감이 커지고 있다.
업계에서는 코인베이스가 워싱턴 로비에 수억 달러를 투입한 것으로 알려져 있다. 그만큼 이번 법안은 단순한 규제 이슈를 넘어, 기존 은행과 암호화폐 산업이 미국 금융 질서를 두고 벌이는 주도권 싸움으로 번지는 모습이다.
결국 관건은 연말까지 상원 내 반대표를 얼마나 줄일 수 있느냐다. 예측시장에서 낮아진 확률은 법안 자체의 좌초를 뜻하진 않지만, 트럼프 대통령의 서명까지 가는 길이 예상보다 훨씬 험난하다는 점을 보여준다.
🔎 시장 해석
미국 디지털자산 현물법(CLARITY Act)의 연내 통과 확률이 68% → 59%로 하락하며 기대감이 약화됨
상원 위원회는 통과했지만 초당적 지지가 부족해 본회의 통과 불확실성 확대
전통 금융(은행) vs 암호화폐 산업 간 주도권 경쟁이 본격화되는 구도
💡 전략 포인트
단기적으로는 규제 불확실성 확대 → 관련 코인 및 거래소 주가 변동성 확대 가능성
법안이 지연될수록 ‘규제 공백 리스크’ vs ‘혁신 프리미엄’ 사이에서 시장 혼조세 예상
은행권 반발이 강한 만큼, 최종 법안은 현재보다 규제 강화 방향으로 수정될 가능성 높음
코인베이스 등 수혜주 접근 시 ‘법안 수정 리스크’까지 함께 고려 필요
📘 용어정리
CLARITY Act: 암호화폐 시장 규제를 명확히 하려는 미국 법안
스테이블코인: 달러 등 법정화폐 가치에 연동된 암호화폐
은행비밀법(BSA): 자금세탁 방지를 위한 금융 규제 법안
예측시장: 사건 발생 확률을 거래 형태로 반영하는 시장


