베트남, 첫 암호화폐 거래소 허가 접수 시작…금융권 대거 참여 예고

베트남, 공식 암호화폐 거래소 허가 접수 시작…본격 규제 시장 시범 운영 돌입

베트남이 오랜 준비 끝에 정부 주도의 암호화폐 시범 사업을 본격적으로 시작한다. 베트남 금융당국이 디지털 자산 거래 플랫폼의 운영 허가 신청 접수를 공식 개시하면서, 베트남 최초의 합법적 암호화폐 시장이 본격적인 궤도에 오른다.

베트남 증권위원회(SSC)는 1월 20일부터 암호화폐 거래소 설립을 위한 신청서를 받기 시작했다고 밝혔다. 이는 지난해 말 베트남 재무부가 발표한 ‘암호자산 관련 행정 절차 시행’ 결정 96호에 따른 조치다. 이번 절차는 암호화폐 산업에 대한 정식 감독과 규제 체계 안착을 위한 광범위한 노력의 일환으로 해석된다.

이번 접수 시작은 지난 1월 1일 베트남에서 ‘디지털 기술 산업법’이 정식 발효됨에 따라 가능해졌다. 이 법은 디지털 자산과 암호자산의 정의를 베트남 법률에 최초로 명시했으며, 암호화폐를 일종의 '재산'으로 인정하는 한편, 법정통화로서 지위는 명백히 부인한다. 따라서 결제 수단으로의 사용은 여전히 금지된다.

금융권이 주도…증권사·은행 10여 곳 참여 의사 밝혀

당초 엄격한 요건 탓에 참여 기업이 없었던 파일럿 프로그램에 기존 금융기관들의 관심이 다시 뜨거워지고 있다. 베트남 재무부는 지난해 10월 “자본금 요건과 까다로운 조건 때문에 단 한 곳도 신청하지 않았다”고 발표했지만, 최근에는 상황이 반전됐다.

베트남 현지 언론 '베트남 뉴스'는 10개 이상의 증권사와 시중은행이 해당 시장에 진입할 준비가 돼 있다고 보도했다. 다만 현재는 거래 플랫폼을 운영하지 않고 있으며, 규제 당국의 허가를 받은 뒤 업무를 시작하겠다는 입장이다.

대표적으로 SSI증권은 2022년 디지털 자회사인 ‘SSI 디지털’을 설립한 바 있으며, VIX증권 역시 자체 디지털 자산 거래소 ‘VIXEX’를 통해 시장 진출을 추진 중이다. 군인은행(Military Bank), 테크콤은행, VP은행 등 주요 상업은행들도 신청 의사를 밝힌 상태다.

성장 가능성 큰 시장이지만 ‘극단적 제한’ 병존

베트남의 암호자산 규제 정책은 아시아 내에서도 손에 꼽히는 ‘제한적 허용’ 모델이다. 실제로 베트남 정부는 지난해 9월 파일럿 제도를 발표하며 5년간 암호화폐 시장을 제한적으로 운영하기로 했다. 특히 법정화폐나 증권에 연동된 스테이블코인 발행은 금지하며, 외국인의 직접 투자는 49%로 제한했다.

또한, 지원 자본 요건도 상당히 높다. 신청 기업은 베트남 내 법인이어야 하며, 납입 자본금은 최소 10조 동, 한화 약 5,578억 원(약 3억 8,000만 달러) 이상이어야 한다. 이 중 65% 이상은 기관 투자자 지분으로 구성돼야 한다는 조건도 붙는다.

이는 정부가 블록체인 혁신과 제도권 금융의 균형점을 찾고자 신중하게 시장을 개방하려는 기조로 풀이된다. 아직까지는 단 한 개의 암호화폐 거래소도 정식 허가를 받지 못했으며, 접수 건수나 심사 진행 상황도 공개되지 않았다.

이번 정책 전환은 글로벌 시장의 흐름과 무관하지 않다. 최근 여러 국가에서 비트코인 현물 ETF가 승인되는 등 제도권 편입이 본격화되면서, 베트남도 변화를 수용하되 규제 중심 접근을 택한 셈이다.

업계는 “철저한 투자자 보호를 전제로 한 법적 틀 위에서 암호화폐 시장이 지속적으로 성장할 수 있다”며 신중 낙관의 입장을 보이고 있다.

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