유럽증권시장청(ESMA)은 10일 공개한 위험 보고서에서 예측시장이 내부자거래로 가득 차 있다며 칼시(Kalshi)와 폴리마켓(Polymarket)의 시장 접근 제한에도 허점이 있다고 지적했다.
ESMA는 폴리마켓처럼 분산원장기술(DLT)을 기반으로 한 플랫폼은 신원 확인이 제한적이고 한 이용자가 여러 계정을 보유할 수 있어 내부자거래·워시 트레이딩·공모성 시장조작의 적발과 방지가 어렵다고 설명했다. ESMA는 칼시와 폴리마켓이 일부 EU 회원국 이용자의 주문만 막고 모든 국가를 제한 목록에 넣지 않은 이유가 불분명하다고 밝혔다.
ESMA는 두 플랫폼이 가상사설망(VPN) 이용을 금지하고 적발 시 차단할 수 있다고 안내하지만, VPN으로 EU 이용자가 서비스에 접근하는 것을 막는 실효성은 불확실하다고 지적했다. ESMA는 예측시장 계약이 성격에 따라 금융상품, 미카(MiCA) 적용 대상 또는 각국 도박상품으로 분류될 수 있으며, EU에서 판매하려면 일반적으로 허가가 필요하다고 설명했다.
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