미 12개 주 주지사 후보, 데이터센터 건설 중단 지지

미국 12개 주에서 주지사 선거에 당선됐거나 앞선 후보들이 데이터센터 건설의 일시 중단을 지지했다. 이들 주에는 오픈AI(OpenAI)와 오라클(Oracle·$ORCL)이 협력하는 스타게이트(Stargate) 사업지와 소프트뱅크그룹(SoftBank Group·$9984) 계열 SB에너지(SB Energy)의 대형 사업지가 포함됐다.

디인포메이션(The Information)은 4일(현지시간) 보도에서 미국 36개 주의 당선·우세 후보 36명 가운데 34명이 데이터센터 제한 조치 하나 이상을 지지했다고 집계했다. 가정용 전기요금 부담을 막는 조치에는 34명, 용수·환경 보호에는 27명, 세제 혜택 축소·폐지에는 15명이 찬성했다. 지역 단위의 데이터센터 중단·금지 조치는 이 매체의 추적 자료에서 500건을 넘었다.

건설 일시 중단·중지를 지지한 후보가 나온 주는 △알래스카 △조지아 △캔자스 △메인 △미시간 △뉴햄프셔 △뉴멕시코 △뉴욕 △오하이오 △오리건 △텍사스 △위스콘신이다. 이 후보들 가운데 민주당은 11명, 공화당은 1명이었다.

이 수치는 후보들의 입장을 집계한 것이다. 새 중단 조치가 12개 주에서 시행됐다는 뜻은 아니다. 조치가 도입될 경우의 기간과 강도, 집행 방식도 정해지지 않았다.

텍사스에서는 실제 허가 제한 사례가 있었다. 본지는 전력망 접속 대기 사업에 대한 감사가 끝날 때까지 텍사스주가 신규 데이터센터 환경허가를 중단한 조치를 앞서 보도했다.

오픈AI와 오라클이 협력하는 스타게이트는 텍사스·미시간·뉴멕시코에 대형 데이터센터 부지를 두고 있다. 개발 중단을 지지한 후보들이 나온 주와 사업지가 겹친다.

소프트뱅크그룹 계열 SB에너지는 오하이오주에 오픈AI용 8GW 규모 단지를 계획했다. 8GW는 현재 가동 규모가 아니라 계획된 단지 규모다.

SB에너지는 9월 21일 미국 증권거래위원회(SEC)에 제출한 기업공개 신고서에서 오하이오 단지에 필요한 인허가가 아직 모두 발급되지 않았다고 밝혔다. 인허가 지연으로 임대 수익을 예정대로 인식하지 못할 수 있다고도 적었다.

신고서에는 건설 일정이나 서비스 조건을 지키지 못하면 손해배상 등 계약상 조치가 발생할 수 있다는 내용도 담겼다. 이는 지연에 따른 위험을 설명한 것으로, 해당 사업에서 손실이 발생했다는 뜻은 아니다.

지연은 자금 흐름에도 영향을 줄 수 있다. 디인포메이션은 개발사가 차입금으로 지은 시설을 제때 임대하지 못하면 이자를 내는 동안 임대료를 받지 못하고, 대출기관의 자금 회수도 늦어질 수 있다고 분석했다. AI 기업 역시 약정한 연산 자원을 제때 확보하지 못할 수 있다.

같은 보도는 규제 범위가 넓어지면 데이터센터와 AI 업계의 비용과 행정 절차 부담이 커질 수 있다고 전했다. 이 경우 투자자들이 대형 기술기업의 AI 투자 회수 시점을 평가하기 어려워질 수 있다는 분석이다.

이 보도에서 인용된 찰스 화(Charles Hua) 파워라인스(Power Lines) 창립자 겸 전무이사는 “오하이오·텍사스·조지아는 데이터센터 개발과 전력 수요가 가장 빠르게 늘어나는 시장 가운데 하나”라고 말했다. 그가 꼽은 세 주 모두 건설 중단 지지 후보가 나온 지역이다.

지역 주민의 우려도 규제 논의의 배경이다. 퓨리서치센터의 2026년 8월 조사에서 미국 성인 응답자의 60%는 거주 지역에 새 데이터센터가 들어서는 데 불편함을 느낀다고 답했다.

응답자의 54%는 데이터센터가 환경에 나쁘다고 봤고, 50%는 가정용 에너지 비용에 악영향을 준다고 답했다. 지역 일자리와 세수에 긍정적이라는 응답은 각각 22%였다.

국내에서도 정부가 2027년 예산안에서 반도체·피지컬 AI와 AI 데이터센터 등을 포함한 지원 묶음을 편성했다. 3대 메가프로젝트와 AI 분야 예산은 2026년 10조8000억원에서 2027년 21조3000억원으로 늘었다.

정책 방향이 한쪽으로만 기운 것은 아니다. 플로리다에서는 주 전체 데이터센터 중단령에 반대한 바이런 도널즈가 주지사 선거에서 승리했고, 데이터센터 운영 중단을 주장한 후보는 9개 주에서 패했다.