중국, RWA·가상자산 리스크 공식 규제 틀 발표

중국이 실물자산토큰화(RWA)와 가상자산 전반에 대한 공식 규제 프레임워크를 내놨다.

@WuBlockchain에 따르면 인민은행(PBOC)과 7개 부처는 2026년 2월 6일 가상화폐 리스크 관리에 관한 ‘은발[2026] 42호’를 발표했고, 중국 증권감독관리위원회(CSRC)는 온쇼어 자산을 담보로 한 오프쇼어 자산유동화 토큰 증권 발행 규정을 별도로 공개했다.

새 프레임워크에서 RWA는 암호기술과 분산원장기술(DLT)을 활용해 자산 권리를 토큰 형태로 전환하는 것으로 정의된다. 온쇼어 RWA 발행은 원칙적으로 금지되며, 예외적으로 인가를 받은 경우에만 허용된다. 오프쇼어 RWA는 엄격한 규정 준수, CSRC 보고 및 공시 의무를 충족해야 한다.

당국은 스테이블코인을 사실상 법정통화와 유사한 기능을 수행하는 수단으로 보고 외환시장 및 자본유출입을 자극할 수 있는 리스크 요인으로 규정했다.

감독 권한은 국가발전개혁위원회(NDRC), CSRC, 국가외환관리국(SAFE) 등이 나눠 맡으며, 중국 내 기관이 발행하는 오프쇼어 RWA는 통합 리스크 관리 체계 아래에서 관리될 예정이다.