솔로몬, 데이터센터 제한 반대…미 상원 73대25 절차 표결

최윤서 기자 2026.11.10 13:57

골드만삭스 CEO는 데이터센터 건설을 제한하면 AI 연산 시설이 해외에 들어설 수 있다고 말했다. 미국 상원은 데이터센터 전력망 비용 부담 조항이 담긴 법안의 심의 절차 표결을 가결했다.

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컨퍼런스에서 진행되는 경영자 인터뷰 장면 / TokenPost.ai (macro)

◇ 미국 내 건설 필요성과 가동 변수

데이비드 솔로몬(David Solomon) 골드만삭스(Goldman Sachs, $GS) 최고경영자(CEO)는 미국 내 데이터센터 건설을 제약하면 인공지능(AI) 연산 시설이 해외에 들어설 수 있다고 주장하며 “이 인프라가 미국 밖으로 가는 것을 원치 않는다”고 말했다.

솔로몬은 9일(현지시간) 골드만삭스 제25회 대체투자 서밋에서 CNBC와 인터뷰했다. 인터뷰 영상에서 그는 데이터센터를 미국 기업에 컴퓨팅 능력을 제공하는 기반시설로 설명했다.

그는 데이터센터가 “올바른 방식으로, 올바른 장소에, 적절한 보호 장치를 갖춰” 지어져야 한다고 말했다. 건설 필요성을 주장하면서 입지와 보호 조치도 함께 강조한 것이다.

솔로몬은 중간선거를 전후해 나온 정치적 발언과 실제 정책·조치를 구분해야 한다고 말했다. 데이터센터 반대 여론이 모든 지역에서 같은 것은 아니며, 주정부와 지방정부의 결정이 건설에 영향을 준다는 입장도 밝혔다.

본지는 앞서 미국 데이터센터 사업 86건이 취소되거나 장기 지연됐고, 그중 76건이 지역사회 반대와 직접 연관됐다고 보도했다. 솔로몬의 발언은 데이터센터 건설을 둘러싼 지역사회 논쟁이 이어지는 가운데 나왔다.

골드만삭스 리서치는 5월 20일 공개한 전망에서 미국 데이터센터 전력 수요가 2025년 31GW에서 2026년 41GW, 2027년 66GW로 늘어날 것으로 예상했다.

GW는 전력 규모를 나타내는 기가와트 단위다.

골드만삭스 리서치는 같은 전망에서 향후 1년 안에 가동 예정인 데이터센터 용량의 약 60%, 2년 안에 가동 예정인 용량의 약 50%만 일정에 맞춰 가동될 것으로 추산했다. 예정 용량과 실제 가동 용량 사이에 차이가 생길 수 있다는 분석이다.

이 60%와 50%는 예정된 데이터센터 용량 가운데 제때 가동될 것으로 본 비중이다. 중간선거 때문에 차질을 빚을 시설의 비중을 뜻하지는 않는다.

솔로몬은 같은 인터뷰에서 AI 인프라와 관련 기술에 대한 투자 수요가 “여전히 매우 강하다”고 평가했다. 다만 신규 데이터센터의 투자액이나 건설 계획을 발표하지는 않았다.

◇ 인허가 개혁안과 비용 부담

미국 상원은 9일(현지시간) 초당적 미국 부담 완화·일자리 법안(Bipartisan American Affordability and Jobs Act·BAAJA)의 심의 절차를 진행하기 위한 표결을 찬성 73표, 반대 25표로 가결했다. 이 표결은 법안의 최종 통과를 의미하지 않는다.

상원 환경·공공사업위원회는 법안에 전력요금 납부자 보호법(Ratepayer Protection Act)이 포함됐다고 설명했다. 조항은 데이터센터가 관련 전력망 비용을 부담하도록 하는 내용이다.

에드워드 마키(Edward J. Markey) 매사추세츠주 상원의원은 9일 발표한 성명에서 현 법안이 “청정수 보호 약화, 부족 주권 침해, 지역사회의 의견 표명 기회 제한”을 초래할 수 있다고 말했다. 그는 데이터센터의 전력비 부담뿐 아니라 환경 보호와 주민 참여에 미칠 영향도 따져야 한다는 입장을 밝혔다.