글로벌 거래소 접속 차단 본격화…필리핀, 코인베이스·제미니도 막았다
필리핀에서 글로벌 암호화폐 거래소 코인베이스(Coinbase)와 제미니(Gemini)의 접속이 차단됐다. 앞서 바이낸스에 이어 글로벌 대형 거래 플랫폼들이 잇따라 필리핀 당국의 규제망에 걸리면서, 현지 암호화폐 시장의 지형이 빠르게 재편되고 있다.
필리핀 현지 통신사들이 이달 중순부터 코인베이스와 제미니 접속을 차단한 것으로 확인됐다. 암호화폐 전문 매체 코인텔레그래프의 보도에 따르면, 주요 인터넷 서비스 제공업체(ISP)를 통한 두 플랫폼의 접속이 모두 불가능해졌으며 이는 필리핀 국가통신위원회(NTC)의 공식 명령에 따라 이루어졌다. 이에 앞서 필리핀 중앙은행인 ‘방코 센트랄 응 필리피나스(BSP)’는 무허가 상태로 운영 중인 온라인 거래 플랫폼 50곳을 지목하며 차단 요청을 낸 것으로 전해졌다.
정확한 거래소 명단은 공개되지 않았지만, 단속의 방향이 ‘정보 제공’에서 ‘실질적 금지’로 진화했다는 시장 분석이 이어지고 있다. 즉, 필리핀에서 암호화폐 서비스를 제공하려면 필수적으로 국가 라이선스를 받아야 하는 데, 이를 준수하지 않을 경우 단순한 경고를 넘어 이용자 접속 자체를 차단한다는 방침이 명확해졌다는 의미다.
바이낸스 이어 글로벌 거래소 줄줄이 차단…90일 유예 뒤 강제 집행
최근 차단된 코인베이스와 제미니는 처음이 아니다. 지난해 12월 필리핀은 세계 최대 거래소인 바이낸스에 90일의 자진 정비 기간을 부여했고, 이에 따라 2024년 3월부터는 바이낸스도 공식 접속이 불가능해졌다. 이후 증권거래위원회(SEC)는 애플·구글 등 글로벌 애플리케이션 마켓에 바이낸스 앱 삭제를 요청했으며, 실제 앱 마켓에서의 접근도 차단 조치가 이뤄졌다.
SEC는 단속 시작 전 “이용자들이 자산을 안전하게 회수할 수 있도록 시간적 여유를 제공한다”고 밝혔지만, 차단 후에는 “자산 회수를 공식 보증할 수 없다”는 입장을 내놓기도 했다. 이같은 사례를 통해 필리핀 정부는 ‘무허가 플랫폼은 사전에 경고 후 완전한 서비스 퇴출까지 갈 수 있다’는 메시지를 시장에 명확히 전하고 있다.
최근에는 바이비트(Bybit), 오케이엑스(OKX), 쿠코인(KuCoin) 등 10여 개 해외 거래소가 면허 없이 서비스를 제공 중인 사실도 확인돼, 추가 제재 가능성도 제기된다.
규제 준수 업체는 오히려 사업 확장…국내 라이선스가 ‘기회’로 바뀌는 현상
한편 규제를 준수한 업체는 반대로 시장 기회를 넓혀가고 있다. 인가 받은 암호화폐 거래소 PDAX는 원격 근로자 대상 급여 솔루션 기업 토쿠(Toku)와 파트너십을 맺고, 스테이블코인으로 급여를 지급할 수 있는 구조를 구축했다. 수수료나 계좌 이체 지연 없이 자산을 필리핀 페소로 전환할 수 있어 현지 실사용 인프라로도 주목받고 있다.
디지털 은행 고타임(GoTyme)은 미국 핀테크 기업 알파카(Alpaca)와 협력해 앱 내에서 11종의 암호자산을 사고 보관할 수 있는 서비스를 출시했다. 금융 플랫폼 내에서 암호화폐 기능을 통합하는 식이다.
결국 필리핀의 규제 강화는 단순한 차단을 넘어, 암호화폐 시장의 ‘공식화’를 지향하는 흐름으로 해석된다. 무허가 플랫폼은 진입을 막는 대신, 규제를 지킨 기업에게는 제도권 시장을 열어주는 구조다.
🔎 시장 해석
필리핀은 단속 대상인 무허가 암호화폐 거래소의 접속을 실제로 차단하며 규제 집행 수위를 대폭 강화했다. 이는 신흥국 내 암호화폐 시장이 ‘무질서한 개방 시장’에서 ‘인가 기반 폐쇄형 시장’으로 전환 중이라는 신호로 해석된다.
💡 전략 포인트
국가별 규제 프레임 변화에 따라 거래소 및 프로젝트의 현지화 전략이 중요해지고 있다. 필리핀 예시는 글로벌 거래소들이 라이선스 확보 없이 시장 점유율을 유지하기 어려운 ‘규제전환기’의 리스크를 상기시킨다.
📘 용어정리
NTC(국가통신위원회): 필리핀 통신 인프라 및 인터넷 사용을 감독하는 정부 기관
BSP(방코 센트랄): 필리핀 중앙은행으로, 암호화폐 산업 전반에 대한 라이선스 및 감독 권한을 가진 기관
PDAX: 필리핀 지역에서 라이선스를 획득한 대표 암호화폐 거래소
💡 더 알고 싶다면? AI가 준비한 다음 질문들
A. 필리핀 정부가 현지 인가를 받지 않은 암호화폐 거래 플랫폼들을 단속하면서, 인터넷 업체들에게 해당 사이트 접속을 막으라고 공식 명령했기 때문입니다. 필리핀 중앙은행과 증권당국은 “필리핀 이용자에게 서비스를 하려면 현지 라이선스가 필수”라는 입장을 분명히 했고, 이를 따르지 않은 코인베이스·제미니 등 글로벌 거래소들이 차단 대상에 포함된 것입니다. 예전에는 다소 묵인하던 분위기였다면, 이제는 “등록 안 했으면 접속도 안 된다”는 식으로 규제가 실제 집행 단계에 들어갔다고 보시면 됩니다.
A. 필리핀에서 암호화폐 자체가 금지된 것은 아니고, 허가받지 않은 해외 거래소 이용을 막는 방향으로 정책이 바뀐 것입니다. 정부는 무허가 글로벌 거래소 대신, 중앙은행이나 금융당국의 인가를 받은 국내·해외 사업자만 이용하도록 유도하고 있습니다. 실제로 PDAX 같은 인가 받은 거래소나, 디지털뱅크와 연계된 암호화폐 서비스가 운영 중이며, 이들처럼 규제를 준수하는 플레이어들이 공식 시장 역할을 채워가는 구조입니다. 즉, “암호화폐는 되지만, 아무 거래소나 쓰는 건 안 된다”로 이해하시면 됩니다.
A. 가장 큰 이유는 투자자 보호와 자금세탁 방지 같은 금융 규제 목적 때문입니다. 해외 거래소가 현지 인가 없이 운영되면, 문제가 생겼을 때 당국이 감독하거나 책임을 묻기 어렵고, 이용자도 돈을 돌려받기 힘들어집니다. 실제로 필리핀 당국은 바이낸스 차단 전에 90일猶予 기간을 주며 “이용자들이 자금을 미리 빼도록 하라”고 안내했지만, 차단이 이뤄진 뒤에는 “자금 회수 방법을 공식적으로 보증할 수 없다”고 밝히기도 했습니다. 이런 경험 때문에, 애초에 라이선스를 받지 않은 거래소는 시장 진입 단계에서부터 차단해 리스크를 줄이겠다는 방향으로 움직이고 있습니다.
A. 이들 업체는 필리핀 규제에 맞춰 인가를 받고, 은행·결제·급여 같은 기존 금융시스템과 연결된 서비스를 제공한다는 점이 다릅니다. 예를 들어 PDAX는 급여 업체와 제휴해 원격 근로자가 스테이블코인으로 월급을 받고, 이를 수수료와 지연 없이 페소로 바꾸도록 돕는 구조를 만들었습니다. 디지털 은행 GoTyme은 은행 앱 안에서 여러 종의 암호화폐를 사고 보관할 수 있게 하는 등, 예금 계좌와 코인 서비스를 한 화면에 붙이고 있습니다. 요약하면, “단순 투기용 거래소”라기보다, 기존 금융 규정 안에서 디지털 자산을 결제·급여·저축 등 실생활 서비스와 엮는 방향으로 진화하고 있는 셈입니다.
A. 투자자 입장에서는 아무 글로벌 거래소나 쉽게 쓰기는 어려워지지만, 문제가 생겼을 때 최소한의 법적 보호를 기대할 수 있는 시장으로 바뀌는 과정이라고 볼 수 있습니다. 당국이 허가받은 소수 플랫폼 중심으로 시장을 재편하면, 진입 장벽이 높아져 선택지는 줄어들 수 있지만, 한편으로는 보안·내부통제·자금세탁방지 등 기준을 충족한 사업자만 남게 됩니다. 글로벌 시장 차원에서는, 필리핀 사례가 “이용자 많은 신흥국들도 라이선스를 강하게 요구한다”는 신호가 되어, 해외 거래소들이 각국 규제를 맞춰야 하는 압력은 더 커질 가능성이 있습니다. 다만 이런 변화가 장기적으로 어떤 결과를 낳을지는 규제 설계와 집행 방식, 그리고 업계의 대응에 따라 달라질 수 있습니다.
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