러시아 중앙은행이 새로운 암호화폐 규제안을 발표하면서 테더(USDT) 거래가 국내에서 제한될 전망이다. 러시아 기업들은 여전히 테더를 국제 결제에 활용할 수 있지만, 국내 투자자들의 USDT 접근성은 크게 떨어질 것으로 보인다.
지난달 USDT 지갑 동결 조치 이후, 러시아 중앙은행은 5월 26일 규제 샌드박스 출범을 앞두고 새로운 규정을 도입했다. 이 샌드박스는 기업들이 글로벌 무역에서 암호화폐를 사용할 수 있도록 하되, 허용되는 토큰에 대해서는 엄격한 제한을 두고 있다. 중앙은행은 특정 자산을 직접 지목하지는 않았지만, 전문가들은 이 규정이 사실상 USDT와 대부분의 달러 기반 스테이블코인을 배제하기 위한 것으로 해석하고 있다.
새로운 규제 프레임워크에 따르면 러시아에 제재를 가하지 않는 '우호국가'의 토큰만 거래가 가능하다. 또한 발행사가 '차단'하거나 비활성화할 수 있는 코인들을 규제 대상으로 삼고 있는데, 분석가들은 이것이 지갑을 동결하고 상환을 거부할 수 있는 권한을 가진 테더를 직접적으로 겨냥한 것이라고 지적한다.
러시아 암호화폐 규제 자문위원인 미하일 우스펜스키는 USDT가 새로운 요건을 충족하지 못해 국내 유통이 금지될 가능성이 높다고 확인했다. DRT의 법률이사 게오르기 구카시안은 테더가 미국의 제재를 준수함에 따라 자산을 동결하고 상환을 거부할 수 있는 권한을 보유하고 있어 러시아 보유자들이 취약한 상황에 놓일 수 있다고 설명했다.
전문가들은 국제 결제를 위한 USDT 사용은 계속 합법으로 유지될 것이라는 데 동의한다. 샌드박스의 핵심 목적은 개인 투자자가 아닌 국제 무역을 지원하는 것이기 때문이다. 하지만 러시아의 거래자와 암호화폐 투자자들에게는 USDT 퇴출이 명확해 보인다.
러시아는 또한 디지털 자산을 활용한 두 가지 국경간 결제 시범 프로그램을 추진하고 있다. 하나는 DFA 제도 하에서 금과 같은 토큰화된 자산을 활용하는 것으로, 외국인들의 온보딩에 어려움이 있음에도 불구하고 국제 사용이 승인되었다.
최근 시작된 두 번째 프로그램은 수출입 암호화폐 결제를 허용하며, 이는 중앙은행의 입장 변화를 보여준다. 시범 거래는 12월에 시작되어 확대되고 있다. 러시아는 또한 디지털 루블을 개발하고 있으며, 현지 통화로 국경간 결제를 위한 CBDC 기반 시스템인 BRICS Bridge도 구축 중이다.