러시아 정부가 지하에서 이루어지는 불법 암호화폐 채굴을 근절하기 위해 형사처벌을 도입하는 초강경 법안을 추진하고 있다. 채굴 산업을 합법화한 지 1년 만에 나온 이 조치는, 등록하지 않은 채굴자에게 최대 징역형을 부과할 수 있도록 사법 제도를 강화하는 내용을 담고 있다.
불법 채굴 시 최대 징역 5년형
러시아 법무부는 지난 12월 30일, 암호화폐 채굴 행위에 대한 형사 책임을 명시한 형법 및 형사소송법 개정안을 정부 법률 정보 포털에 공개했다. 이 법안에 따르면, 정부에 등록하지 않은 개인이나 단체가 암호화폐를 채굴할 경우 높은 금전적 벌금은 물론, 최대 2년의 강제 노동 또는 5년의 징역형까지 선고될 수 있다.
새롭게 신설되는 형법 제171.6조는 ‘디지털 통화의 불법 채굴 및 채굴 인프라 운영자 활동’을 제목으로 하며, 등록 없이 채굴 활동을 벌이고 국가나 시민, 기업에 피해를 주거나 350만 루블(약 6,050만 원) 이상의 수익을 낸 경우에는 형사처벌의 대상이 된다.
하위 항목으로 분류된 제2항은, 조직적으로 범행을 저질렀거나 피해 규모·수익이 특히 큰 경우 즉, 수익이 1,350만 루블(약 2억 3,330만 원)을 넘는 경우에는 50만~250만 루블(약 8,270만~4억 1,350만 원)의 벌금형부터, 최대 5년의 징역형 또는 수입의 1~3년에 해당하는 금액을 벌금으로 부과할 수 있도록 규정하고 있다.
지난해 채굴 합법화, 규제망 정비 나서
러시아는 2024년 11월부터 암호화폐 채굴을 국가 차원에서 공식 합법화했으며, 같은 날 연방세무국은 채굴 기업과 인프라 운영자를 대상으로 하는 특별 등록 시스템을 도입했다. 이 시스템에는 법인, 개인 사업자뿐만 아니라 채굴 인프라 운영자들도 반드시 이름을 올려야 하며, 개인 채굴자 역시 매월 채굴 결과를 세무국 전용 웹사이트에 신고해야 한다.
2025년 5월 기준, 1,000명 이상의 채굴자와 기업이 정부에 정식 등록을 마친 상태지만, 여전히 지하에서 불법으로 채굴하는 사례가 적지 않아 당국은 강력한 법적 조치가 필요하다고 판단한 것으로 보인다.
전력 절도와 지역 피해 심각…40건 수사 중
이번 규제 강화는 불법 채굴이 가져오는 심각한 전력망 피해에 대한 우려가 커진 데 따른 대응이기도 하다. 국영 전력회사 로세티 그룹에 따르면, 올해 불법 채굴로 인한 전력 손실은 13억 루블(약 224억 원)에 달하며, 특히 북카프카스, 노보시비르스크, 볼가 지역에서 대규모 전력 절도와 불법 채굴이 집중된 것으로 나타났다.
일부 업체는 수천 대의 채굴 장비를 돌리며 산업 수준으로 전기를 무단 사용했고, 이로 인해 현재 40건 이상의 형사 수사도 진행되고 있다.
2026년부터 형사처벌 본격 도입
러시아 정부는 해당 법안을 토대로 오는 2026년부터 불법 암호화폐 채굴은 물론, 불법 대출 행위에 대해서도 형사 책임을 본격 부과할 계획이다. 알렉산드르 노박 부총리는 12월 초, “등록되지 않은 채굴자에 대한 형사처벌은 2026년부터 시행될 전망”이라며, “관련 업계 전반의 제도권 편입과 에너지 보존, 세수 확보를 위한 핵심 조치가 될 것”이라고 밝혔다.
🔎 시장 해석
러시아의 형사처벌 규정 도입은 암호화폐 채굴 산업을 제도권 내로 확고히 끌어들이려는 의지로 해석된다. 동시에 불법 채굴로 인한 국가 전력망의 손실, 부실한 세수 확보 문제를 바로잡기 위한 압박 수단이기도 하다.
💡 전략 포인트
러시아 내 채굴 사업 진입을 고려하는 기업은 반드시 등록 절차를 완료하고 전력 사용과 세무 보고 투명성을 유지해야 한다. 정부 단속이 강화되는 추세에서 비등록 상태는 심각한 위험 요인이 될 수 있다.
📘 용어정리
디지털 통화 채굴: 암호화폐를 생성하기 위해 복잡한 수학 문제를 푸는 컴퓨터 연산 작업. 이는 전력 소비가 크고 전문 장비가 필요해 대규모로 운영될 경우 전력망에 부담을 줄 수 있음.
불법 채굴: 정부에 정식으로 등록하지 않고 이루어지는 채굴 행위. 신고·과세·전력 사용 등 법적 틀에서 벗어난 행위로, 이제 형사처벌까지 받을 수 있음.
💡 더 알고 싶다면? AI가 준비한 다음 질문들
A. 러시아 정부는 작년 암호화폐 채굴을 전국적으로 합법화했지만, 등록하지 않고 불법으로 채굴하는 행위를 막기 위해 형사 처벌을 제안합니다. 이는 불법 채굴이 전력망에 큰 부담을 주고 국가 경제에 피해를 입히는 것을 방지하기 위함입니다. 채굴은 컴퓨터로 암호화폐를 만드는 과정인데, 합법적으로 등록해야 세금을 내고 전기를 합법적으로 사용할 수 있습니다.
A. 불법 채굴로 3,500만 루블 이상 수익을 내거나 국가·시민에게 큰 피해를 주면 최대 1,500만 루블 벌금이나 2년 강제 노동이 부과됩니다. 조직적으로 저지르거나 1억 3,500만 루블 이상 수익이 발생한 경우에는 최대 5년 징역형이나 더 높은 벌금이 적용됩니다. 이는 등록하지 않은 채굴 활동을 범죄로 규정하는 새로운 법 조항으로 마련됩니다.
A. 작년 11월부터 러시아 전역에서 암호화폐 채굴이 합법화되었습니다. 이때부터 기업, 개인 사업자, 채굴 인프라 운영자는 연방세무국에 등록해야 하며, 개인 채굴자도 매월 채굴된 암호화폐를 신고해야 합니다. 2025년 5월 말 기준으로 1,000명 이상이 등록됐습니다.
A. 불법 채굴자들이 전기를 훔쳐 대규모로 운영하면서 국가 전력망에 막대한 피해를 줍니다. 올해 국영 전력 회사인 로세티 그룹은 130억 루블 이상의 손실을 보고했으며, 북카프카스, 노보시비르스크, 볼가 지역에서 수천 대의 장비를 사용한 사례가 많았습니다. 이로 인해 40건 이상의 형사 수사가 진행됐습니다.
A. 이 법안은 불법 채굴을 줄이고 모든 채굴 활동을 등록제로 끌어들이려는 움직임입니다. 합법 채굴자는 세금을 납부하며 안정적으로 운영할 수 있지만, 불법 운영자는 2026년부터 강력한 처벌을 받게 됩니다. 러시아는 채굴을 중요한 수출 산업으로 보고 있으며, 이를 통해 전력 안정과 세수 확보를 강화할 계획입니다.
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