미국 상원에서 ‘CLARITY Act’ 논의가 속도를 내고 있지만, 신시아 루미스 상원의원이 법안 처리가 늦어지면 암호화폐 소프트웨어 개발자들이 다시 형사 대상이 될 수 있다고 경고했다. 규제 불확실성이 계속될 경우 블록체인 업계 전반의 부담이 커질 수 있다는 지적이다.
13일(현지시간) 코인텔레그래프에 따르면, 친암호화폐 성향의 루미스 의원은 이번 주 상원에서 법안 일부가 통과된 뒤 X에 글을 올려 “이번 회기 안에 CLARITY Act가 통과되지 않으면 미국 소프트웨어 개발자들은 가까운 미래에 코드를 공개했다는 이유만으로 다시 기소 대상이 될 수 있다”고 말했다. 그는 “이것이 걸린 사안”이라고 강조했다.
CLARITY Act는 암호화폐 산업에 보다 명확한 규제 틀을 마련하기 위한 법안이다. 특히 블록체인 규제 명확성 조항은 고객 자금을 직접 통제하지 않는 개발자와 인프라 제공자를 ‘송금업자’로 보지 않도록 보호하는 내용을 담고 있다. 또 탈중앙화금융(DeFi) 거래 프로토콜에 증권법이 언제 적용되는지도 증권거래위원회(SEC)가 명확히 하도록 요구한다.
이번 법안은 상원 은행위원회의 심사를 통과하며 진전을 보였고, 앞서 농업위원회도 관련 안건을 처리했다. 다만 본회의 표결과 상·하원 조율, 최종 문안 합의 등 남은 절차가 많아 실제 입법까지는 아직 갈 길이 멀다.
시장에서는 규제 불확실성이 길어질수록 개발자와 프로젝트 운영자 모두 보수적으로 움직일 수밖에 없다는 분석이 나온다. 특히 새 행정부 출범이나 규제기관 인사 변화가 겹치면 감시 강도가 다시 높아질 가능성도 있다. 루미스 의원의 경고는 결국 ‘법안 지연’이 단순한 정치 일정 문제가 아니라, 미국 내 블록체인 개발 환경 자체를 흔들 수 있다는 점을 보여준다.
한편 이날 전체 암호화폐 시가총액은 2조5000억달러 아래로 내려갔다. 규제 이슈와 시장 약세가 맞물리며 투자심리가 위축된 가운데, CLARITY Act의 향후 처리 속도에 업계의 시선이 다시 쏠리고 있다.
🔎 시장 해석
CLARITY Act 지연은 단순 입법 문제를 넘어 미국 내 블록체인 산업의 핵심 리스크로 작용하고 있다. 규제 불확실성이 지속될 경우 개발자와 프로젝트 운영자 모두 법적 책임을 우려해 보수적으로 움직일 가능성이 커지며, 이는 혁신 둔화와 미국 시장 경쟁력 약화로 이어질 수 있다.
💡 전략 포인트
- 규제 명확성 확보 전까지는 디파이 및 인프라 프로젝트의 법적 리스크 관리가 핵심
- 개발자 및 기업은 ‘자금 통제 여부’ 등 규제 기준에 맞춘 구조 설계 필요
- 정책 일정(상원 본회의, 하원 조율)과 규제기관 인사 변화에 따른 시장 변동성 주시
- 중장기적으로 규제 명확성 확보 시 미국 내 기관 자금 유입 가능성 존재
📘 용어정리
- CLARITY Act: 암호화폐 산업 규제 기준을 명확히 하기 위한 미국 법안
- 디파이(DeFi): 중개기관 없이 블록체인 기반으로 금융 서비스를 제공하는 구조
- SEC: 미국 증권거래위원회로, 디지털 자산의 증권성 여부를 판단하는 핵심 규제기관
- 머니 트랜스미터: 자금을 송금·보관하는 사업자로, 강한 금융 규제를 받는 대상


