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쿠스토디아 뱅크 CEO '美 연준, 암호화폐 지원 가장하며 대형 은행 우대' 비판

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김하린 기자
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케이틀린 롱 쿠스토디아 뱅크 CEO가 미 연준이 네 가지 암호화폐 제한 정책을 철회했지만 은행들이 공개 블록체인에서 스테이블코인을 발행하거나 거래 수수료용 암호화폐를 보유하는 것을 금지하는 핵심 규제는 유지하며 대형 은행에 유리한 정책을 펴고 있다고 비판했다.

쿠스토디아 뱅크 CEO '美 연준, 암호화폐 지원 가장하며 대형 은행 우대' 비판 / 셔터스톡

쿠스토디아 뱅크(Custodia Bank)의 케이틀린 롱(Caitlin Long) CEO가 미국 연방준비제도(Fed)가 암호화폐를 지원하는 척하면서 조용히 대형 은행들을 우대하고 있다고 비판했다. 이 은행 경영진은 연준이 네 가지 제한적 정책을 철회했지만 바이든 행정부가 반암호화폐 조치를 추진했던 2023년 1월 7일의 핵심 정책 하나를 그대로 유지했다고 지적했다.

28일(현지시간) 크립토뉴스에 따르면, 케이틀린 롱은 4월 27일 X에 올린 상세한 글에서 미국 연준의 핵심 규칙이 조용히 은행들의 암호화폐 직접 참여를 어렵게 만들고 있다고 설명했다. 그녀는 이를 세 가지 요점으로 정리했다.

첫째, 은행들은 자체적으로 암호화폐를 보유할 수 없으며, 블록체인 거래 처리에 필요한 가스비와 같은 소액 거래 수수료도 보유할 수 없다.

둘째, 은행들은 이더리움과 같은 공개 블록체인에서 스테이블코인을 생성할 수 없다.

셋째, 통화감독청(OCC)과 연방예금보험공사(FDIC)와 같은 다른 규제 기관들이 그 아이디어에서 벗어났음에도 불구하고, 연준은 여전히 대형 은행들이 통제하는 프라이빗 블록체인을 강하게 선호한다.

롱은의 경고에 따르면 이는 대형 은행들에게 큰 이점을 준다. 대형 은행들은 프라이빗 스테이블코인을 출시할 수 있지만, 다른 모든 이들은 새로운 스테이블코인 법안이 발효될 때까지 기다려야 한다.

이 규칙은 암호화폐 수탁 서비스를 제공하는 은행들에게 더 깊은 문제를 야기한다. 수탁 서비스를 제공할 때, 은행들은 온체인 거래를 실행하기 전에 가스비를 예상해야 한다. 만약 수수료가 예상치 이상으로 증가하면 거래는 실패한다.

현행 규칙은 은행들이 이러한 추가 수수료를 스스로 지불하는 것을 금지하여 주요 운영 문제를 야기한다.

수탁기관들은 일반적으로 안전 조치로 큰 잔고를 작은 것으로 나눈다. 그러나 이러한 내부 전송도 은행이 감당할 수 없는 가스비를 필요로 하며, 이는 효과적으로 은행들을 수탁 사업에서 완전히 배제시키는 결과를 초래한다.

이 논쟁은 미국 연방준비제도가 4월 24일 은행들의 암호화폐 및 스테이블코인 참여를 억제했던 주요 지침을 철회한다고 발표한 후 시작됐다.

첫째, 연준은 은행들이 암호화폐 활동을 시작하기 전에 통보하도록 요구했던 2022년 서한을 철회했다.

둘째, 은행들이 잠재적으로 사기성이 있는 암호화폐 법인들과 협력하는 것을 경고했던 2023년 두 성명을 철회했다. 마지막으로, 주립은행들이 스테이블코인을 발행하는 것을 제한했던 2023년 서한을 취소했다.

연준은 원래 금융 안정성, 소비자 및 은행 시스템의 무결성을 보호하기 위해 이러한 규칙들을 시행했다.

이번 조치는 미국을 더 암호화폐 친화적으로 만들고 혁신을 지원하겠다고 약속한 트럼프 행정부 하에서 연준의 첫 번째 큰 암호화폐 조치로 여겨졌다.

이 발표는 혼합된 반응을 받았다.

스트래티지(최대 규모의 기업 비트코인 보유자)의 창립자인 마이클 세일러(Michael Saylor)는 은행들이 이제 비트코인을 지원할 자유가 있다고 언급하며 이 발표를 환영했다.

롱은 완전히 다른 관점을 제시했다. 그녀는 연준의 조치가 주로 많은 "똑똑한 사람들"을 속인 PR 스핀이라고 주장했다. 그녀는 연준의 보도자료가 모든 철회된 지침을 나열했지만 전략적으로 무엇을 유지했는지 언급하지 않았다고 지적했다.

롱은 또한 백악관이 실제로 무슨 일이 일어났는지 모른 채 연준의 조치를 칭찬했다고 언급했다. 그녀는 이것이 백악관이 무엇을 기대했는지, 연준이 무엇을 하기로 약속했는지, 그리고 현재 연준-백악관 관계에 대한 의문을 제기한다고 제안했다.

롱이 연준의 기술적 제한에 초점을 맞추는 동안, 이 싸움은 의회까지 확대된다. 연방 통제와 주 수준의 혁신 사이의 충돌은 계속해서 심화되고 있다.

신시아 루미스(Cynthia Lummis) 미국 상원의원은 연방준비제도가 일부 암호화폐 규칙을 철회한 후 암호화폐 산업이 너무 이른 시기에 축하하지 말 것을 경고한다.

종종 "암호화폐의 구원자"와 "비트코인의 대모"로 불리는 루미스는 암호화폐 혁신을 강력히 지지한다. 그녀는 2024년 7월에 도입된 BITCOIN 법안과 전략적 준비금 법안과 같은 노력을 이끌었다.

상세한 X 포스트에서 루미스는 연준의 조치가 주로 "립서비스"라고 말하며 롱의 우려를 반영했다.

그녀는 연준이 계속해서 "평판 위험"을 사용하여 은행들을 불공정하게 통제하고 있다고 설명했다. 루미스는 연준 정책의 중요한 부분인 섹션 9(13)이 여전히 유지되고 있다고 강조했다.

연준은 여전히 비트코인과 디지털 자산을 "불안전하고 건전하지 않다"고 표현한다.

마지막으로, 그녀는 이전 암호화폐 단속(오퍼레이션 초크포인트 2.0)의 배후에 있던 많은 사람들이 오늘날에도 여전히 정책을 형성하고 있다는 점을 상기시켰다.

루미스는 계속 싸울 계획이며 암호화폐 산업이 실질적이고 지속적인 지원을 받을 때까지 제롬 파월(Jerome Powell) 연준 의장에게 책임을 묻겠다고 밝혔다.

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