트럼프 행정명령 어긴 美법무부, 비트코인 57개 무단 매각 정황 드러나

리드문

미국 법무부가 트럼프 대통령의 행정명령을 어기고 전략적 비트코인 보유금으로 이관돼야 할 자산을 매각한 정황이 포착됐다. 해당 명령은 몰수한 비트코인을 매각하지 말고 정부가 보유하라는 내용으로, 이를 정면으로 위반한 셈이다.

‘매각 금지’ 명시한 명령 어긴 법무부, 비트코인 57개 청산 의혹

미국 법무부가 2025년 11월 3일, 사모라이 월렛(Samourai Wallet) 개발자들로부터 몰수한 비트코인(BTC) 57개를 코인베이스 프라임(Coinbase Prime)을 통해 매도한 정황이 드러났다. 이는 도널드 트럼프 대통령이 같은 해 3월 6일 서명한 행정명령 14233호를 정면으로 위반하는 것이다. 해당 명령은 범죄 또는 민사 절차를 통해 정부가 획득한 비트코인을 매각하지 말고 미국 전략비트코인보유금에 이전하라고 명시하고 있었다.

비트코인 청산은 개발자 키온 로드리게스(Keonne Rodriguez)와 윌리엄 로너건 힐(William Lonergan Hill)이 유죄를 인정하며 약 630만 달러(약 91억 2,800만 원) 상당의 비트코인을 자발적으로 몰수한 건과 관련된다. 업계 전문 매체 비트코인 매거진(Bitcoin Magazine)이 입수한 ‘자산청산합의서’에 따르면, 검찰은 미국 마셜국에 해당 자산을 매각하라고 지시했다. 해당 비트코인은 현재 잔고가 ‘0’으로 표시된 코인베이스 프라임 주소로 보내졌다. 이는 비트코인이 이미 매각됐을 수 있음을 시사한다.

지침 무시한 남부지검, 전략적 매각 금지조차 위반

논란은 이번이 처음이 아니다. 뉴욕 남부지검은 2025년에도 규제 완화를 골자로 한 당국의 방침에 반해 사모라이 월렛 개발자와 이더리움 믹싱 서비스 토네이도 캐시(Tornado Cash) 개발자 로만 스톰(Roman Storm)을 기소한 바 있다. 당시 토드 블랑쉬(Todd Blanche) 법무차관은 “암호화폐 거래소나 믹싱, 오프라인 지갑 서비스는 이용자 행위에 책임지지 않는다”는 내부 메모를 보냈지만, 남부지검은 이를 무시하고 수사를 강행했다.

또한 검찰은 사모라이 월렛이 ‘비(非)커스터디얼’ 방식, 즉 이용자 자산을 직접 보관하지 않는 구조라는 점을 고려하면 ‘돈 전달 서비스’로 보기 어렵다는 금융범죄단속네트워크(FinCEN)의 내부 판단도 무시한 것으로 알려졌다. 이처럼 연방 정부 내 지침과 간극을 보이는 뉴욕 남부지검은 ‘독립 왕국(Sovereign District)’이라는 별칭까지 얻고 있다.

의회와 전문가의 공세… 전략자산 정책과의 충돌도

이번 매각 논란에는 상원의 거센 비판도 이어지고 있다. 신시아 루미스 상원의원은 “다른 나라들이 비트코인을 비축하고 있는 시점에 미국은 이를 매각하고 있다”며 안보 관점에서도 문제라고 지적했다. 루미스 의원은 “전 세계가 전략자산으로 비트코인을 채택하고 있는데 미국만 낭비하고 있다”며 강도 높게 비판했다.

트럼프 대통령의 행정명령은 비트코인을 ‘전략비트코인보유금’과 ‘디지털 자산 비축고’라는 두 영역으로 분리하고, 전자는 ‘팔지 말고 국가 목적에 따라 보유하라’고 못 박고 있다. 특히 강제 처분이 가능한 조건도 범죄 피해자 복구, 공조 수사, 법적 요건 충족 등 제한적인 경우에만 허용된다. 이번 사안은 이러한 예외에도 해당되지 않는다.

법무부는 관련 비트코인이 불법 자금 전달에 해당한다며 미국 연방법 18 U.S.코드 §982(a)(1)을 적용했지만, 해당 조항 자체에도 자산 매각을 명시한 조항은 없다. 시장에서는 트럼프 대통령의 ‘비트코인 = 디지털 금’이라는 정책 방향과도 정면 충돌한다는 점에서 향후 논란이 커질 가능성이 높다고 전망한다.

백악관도 주시… 트럼프, 사면 검토 시사

로드리게스는 지난 11월 6일에 징역 5년형을, 힐은 11월 19일에 징역 4년형을 선고받았다. 몰수된 비트코인 57개는 이들의 범죄 수익으로 간주돼 국고로 귀속됐다. 하지만 트럼프 대통령은 12월 16일 백악관에서 기자 질문을 받고 “그 사건에 대해 들었고, 검토하겠다”며 사면 가능성을 시사했다. 현재 미국 대통령직속 디지털 자산 자문위원회 책임자인 패트릭 윗(Patrick Witt)은 “위원회 차원에서 해당 비트코인 청산 건을 조사 중”이라고 밝혔다.

로드리게스는 이후 SNS를 통해 “이 대통령은 법을 정치적으로 활용한 사례를 잘 알고 있다. 우리 사건도 그랬다”며 고마움을 표했다. 트럼프 대통령은 이미 암호화폐 기반 다크웹 마켓 설립자 로스 울브리히트(Ross Ulbricht)와 바이낸스 전 CEO 창펑 자오(Changpeng Zhao)에 대한 사면을 단행한 바 있어, 이들에 대해서도 유사한 조치를 내릴 가능성이 제기된다.

미국 정부가 비트코인을 ‘전략자산’으로 취급하겠다고 밝혔다면, 자산 처분 시 정책 방향과 충돌하지 않도록 더욱 엄격한 검토와 보고 체계가 필요하다는 지적이 힘을 얻고 있다.

TP AI 유의사항

TokenPost.ai 기반 언어 모델을 사용하여 기사를 요약했습니다. 본문의 주요 내용이 제외되거나 사실과 다를 수 있습니다.