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정책 암호화폐

SEC 의장, ‘CLARITY Act’ 조속 처리 촉구…디지털자산 규제 분수령 되나

서도윤 기자

2026.04.10 (금) 16:21

SEC 의장 폴 앳킨스가 의회에 ‘CLARITY Act’의 조속 통과를 촉구하며, SEC·CFTC가 즉시 집행할 준비가 돼 있다고 밝혔다.

스테이블코인 이자 제한을 둘러싼 은행권과 크립토 업계의 충돌이 협상 변수로 떠오르며 입법 향방이 주목된다고 전했다.

TokenPost.Ai

미국 증권거래위원회(SEC) 의장 폴 앳킨스(Paul S. Atkins)가 의회에 ‘CLARITY Act’ 처리를 서둘러 달라고 공개적으로 촉구했다. 암호화폐 시장의 규칙을 명확히 하자는 입법 압박이 거세지는 가운데, 이번 법안은 미국 디지털자산 규제의 분수령으로 평가된다.

앳킨스 의장은 10일 SNS 엑스(X)에 글을 올려 “SEC와 미국 상품선물거래위원회(CFTC)는 의회가 움직이는 즉시 CLARITY Act를 실행할 준비가 돼 있다”고 밝혔다. 그는 또 “무책임한 규제당국으로부터 시장을 미래지향적으로 보호하고, 포괄적 시장구조 법안을 트럼프 대통령의 책상으로 보내야 할 때”라고 강조했다.

이번 발언은 스콧 베선트 미 재무장관이 하루 전 월스트리트저널(WSJ) 기고에서 같은 취지의 메시지를 낸 직후 나왔다. 베선트 장관은 미국이 입법 지연으로 금융혁신 주도권을 잃을 수 있다고 경고하며, 디지털자산 기업과 개발자들이 다시 미국으로 돌아올 수 있도록 ‘확실한 법적 기준’이 필요하다고 주장했다.

‘Project Crypto’와 규제 명확성 요구

앳킨스 의장이 언급한 ‘Project Crypto’는 SEC와 CFTC가 토큰 분류와 온체인 거래, 보관, 결제 방식에 대한 기준을 정리하려는 협력 작업이다. 앞서 지난 3월에는 일부 암호화폐 자산과 거래에 증권법이 어떻게 적용되는지에 대한 공동 해석이 나왔고, 업계에서는 이를 오랜 기간 요구해 온 ‘규제 명확성’의 첫 단계로 받아들였다.

이 같은 움직임은 그동안의 ‘집행 중심 규제’에서 벗어나, 법률에 근거한 예측 가능한 감독 체계를 만들겠다는 의미로 읽힌다. 미국 규제 당국이 어떤 자산을 증권으로 볼지, 어떤 거래 방식이 허용될지에 대한 기준이 분명해져야 기관투자자와 기업들도 시장에 적극 참여할 수 있기 때문이다.

스테이블코인 이자 논란이 협상 변수로

다만 CLARITY Act 논의는 순탄치 않다. 이미 통과된 스테이블코인 법안 ‘GENIUS Act’에 포함된 이자 지급 제한 조항을 두고 은행권과 암호화폐 업계가 정면으로 맞서고 있다.

은행들은 허가받은 스테이블코인 발행사가 고객에게 이자나 수익을 제공하지 못하도록 한 조항에 빈틈이 있다며, 제3자가 우회적으로 보상을 제공할 수 있다고 우려한다. 반면 크립토 업계는 스테이블코인이 결제 수단으로 경쟁력을 가지려면 보상 제공이 필요하다고 반박한다.

백악관에서 여러 차례 회동이 이어졌지만 공개적인 타협안은 아직 나오지 않았다. 앤절라 알스브룩스와 톰 틸리스 상원의원이 지난달 말 초당적 접점을 찾은 것으로 알려졌지만, 그 제안이 은행권과 크립토 업계 모두를 만족시킬지는 불투명하다.

시장에서는 이번 갈등이 단순한 법안 세부 조항을 넘어, 미국이 디지털자산 산업을 어떻게 받아들일지 보여주는 시험대라는 평가가 나온다. CLARITY Act가 통과되면 규제 불확실성이 줄어들 수 있지만, 협상이 길어질 경우 미뤄진 입법 공백이 다시 시장 부담으로 작용할 가능성도 있다.

기사요약 by TokenPost.ai

🔎 시장 해석

미국 규제당국이 암호화폐 규칙 명확화에 속도를 내며 입법 압박이 강화되고 있다. CLARITY Act는 SEC와 CFTC 간 역할 구분을 통해 시장 불확실성을 해소하려는 핵심 법안으로, 기관 투자 유입과 산업 재편의 분수령이 될 가능성이 크다.

💡 전략 포인트

규제 명확성 확보 시 기관 자금 유입 기대감이 커지며 시장 신뢰도가 상승할 수 있다.

스테이블코인 이자 규제는 디파이 및 결제 시장 경쟁력에 직접적인 영향 요인으로 작용한다.

입법 지연 시 기업 해외 이전 리스크와 단기 변동성 확대 가능성 존재.

📘 용어정리

CLARITY Act: 디지털자산의 증권·상품 구분과 규제 권한을 명확히 하는 미국 법안.

SEC: 증권 규제 기관으로 토큰이 증권일 경우 감독.

CFTC: 상품 및 파생상품 규제 기관으로 비증권 디지털자산 담당.

스테이블코인: 달러 등 법정화폐 가치에 연동된 암호화폐.