백악관, CLARITY 법안 교착 속 은행·암호화폐 업계 긴급 회동 추진
미국 백악관이 장기간 표류 중인 ‘CLARITY 법안’을 논의하기 위해 은행과 암호화폐 업계 관계자들과 회동을 추진한다. 법안의 핵심 쟁점인 스테이블코인 보상 제공 문제를 놓고 입장차가 커지면서 업계 간 긴장이 고조되고 있다.
로이터 보도에 따르면 트럼프 대통령 행정부는 현지시간 29일, 백악관 산하 암호화폐 자문위원회를 중심으로 암호화폐 거래소, 전통 금융 기관, 관련 무역 단체 관계자들이 참석하는 비공식 회의를 개최할 예정이다. 이번 회의에서는 달러에 연동된 스테이블코인 보유자에게 지급되는 이자 및 기타 보상 방식에 대한 법안 조항을 집중적으로 논의한다.
현재 CLARITY 법안은 미 상원 은행위원회 표결이 두 차례 연기되는 등 수개월째 의회에서 진전을 보지 못하고 있다. 논쟁의 핵심은 세 번째 기관이 스테이블코인에 대해 이자를 지급할 수 있어야 하는지를 둘러싼 문제다.
은행은 ‘예금이탈’ 우려… 암호화폐 업계는 ‘경쟁 차단’ 지적
2025년 7월 통과된 ‘GENIUS 법안’은 스테이블코인 발행자가 이자를 지급하는 것을 금지하고 있다. 하지만 거래소나 다른 중개기관이 보상을 제공하는 것에 대한 명확한 규정은 빠져 있어 해석의 여지가 남아 있다. 이 같은 법안의 '공백'이 CLARITY 법안을 둘러싼 업계 간 대립을 불러오고 있다.
미국 은행권은 스테이블코인 이자 지급이 예금 이탈을 유발할 수 있다는 점을 우려한다. 뱅크오브아메리카의 브라이언 모이니핸 최고경영자(CEO)는 이달 15일 “이자 지급형 스테이블코인이 최대 6조 달러(약 8,595조 원) 규모의 은행 예금을 암호화폐 에코시스템으로 빨아들일 수 있다”며 “이는 대출 여력을 위축시키고 차입 비용을 높일 수 있다”고 경고했다.
반면 암호화폐 업계는 입법을 통한 기존 금융권의 '기득권 보호 시도'라고 반박한다. 코인베이스 등은 스테이블코인 보유자에게 보상을 제공 중이며, 최근 브라이언 암스트롱 CEO는 “코인베이스는 나쁜 법안보다는 차라리 법이 없는 게 낫다고 본다”며 법안 지지를 철회했다.
법안 지지하는 암호화폐 기업도… 업계 내 의견 엇갈려
갈등이 첨예한 가운데 암호화폐 업계의 시각도 일치하지 않는다. 암스트롱 CEO가 공개적으로 법안에 반대한 반면, 코인센터, 안드리센호로위츠, 디지털상공회의소, 크라켄, 리플 등 주요 단체들은 상원의 CLARITY 법안을 지지하는 입장을 보이고 있다.
CLARITY 법안은 미국 내 암호화폐 자산의 규제 체계를 재정립하는 기반 법안이다. 특히 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 권한 구분을 명확히 하고 스테이블코인, 수익형 디지털 자산 등에 대한 규제 기준을 신설하는 것이 핵심이다.
정치권과 업계 모두 암호화폐 시장의 명확한 규제 틀이 필요하다는 데는 공감하고 있지만, ‘수익형 스테이블코인’ 허용 여부를 둘러싼 시각차가 법안 추진의 최대 걸림돌로 부상하고 있다. 이번 백악관 회의가 갈등 해소의 실마리를 제공할 수 있을지 주목된다.
💡 "이제는 '예금'이 아닌 '코인'이 이자를 준다… 시장 구조가 바뀌는 결정적 순간"
수익형 스테이블코인을 둘러싼 미국 백악관과 은행·암호화폐 업계의 충돌은 단순한 법안 논의가 아닙니다. 이는 기존 금융 시스템과 탈중앙화 생태계 간의 근본적인 '구조 경쟁'이자, 투자 환경의 패러다임 전환을 예고하는 신호탄입니다.
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